شفقنا – با ورود جنگ ایران به ششمین ماه خود، سیاستگذاران دیگر نمیتوانند تهدید روبهرشد علیه امنیت غذایی آمریکا را نادیده بگیرند. دسترسی به گوگرد، که یکی از اجزای حیاتی کودهای شیمیایی است، با بحران مواجه شده است. گوگرد محصول جانبی تولید نفت و گاز است و توقف تقریباً کامل تردد کشتیها از طریق تنگه هرمز باعث شده است ۵۰ درصد از گوگرد مورد معامله در بازار جهانی از دسترس بازار خارج شود.
به گزارش سرویس ترجمه شفقنا، چین همزمان تصمیم گرفته است صادرات اسید سولفوریک را محدود کند؛ مادهای که میتوان از آن بهعنوان جایگزینی برای گوگرد در تولید کودهای شیمیایی استفاده کرد. این اقدام موجب شده است قیمت این ماده در بازار تقریباً دو برابر شود. کشاورزان آمریکایی همین حالا نیز درباره قیمتهای بالای کود و کمبود عرضه که بر فصل کشت ۲۰۲۷ تأثیر میگذارد، ابراز نگرانی کردهاند و بسیاری از آنها سفارش خرید نهادههای مورد نیاز خود را به تعویق انداختهاند، به این امید که قیمتها بهزودی کاهش یابد. مشکل اینجاست که اگر رهبران آمریکا برای مهار اقدامات چین در بازار اقدام نکنند، احتمال افزایش قیمتها پیش از فصل کشت بعدی بیشتر از احتمال کاهش آنها خواهد بود.
محدود کردن صادرات اسید سولفوریک تنها اقدامی نیست که چین برای افزایش قیمت جهانی کود انجام میدهد. در حالی که سیاستهای حمایتگرایانه پکن توانسته است عرضه کود مورد نیاز خود این کشور را تضمین کند، شرکتهای دولتی، از جمله گروه یونتیانهوا، همچنین در حال خریداری ذخایر و عرضههای موجود در بازارهای بینالمللی هستند؛ از جمله مقادیر قابلتوجهی از گوگرد تولیدشده در آمریکا.
ایالات متحده حدود ۶۵ درصد از گوگرد و اسید سولفوریک مورد نیاز داخلی خود را تولید میکند و مابقی نیاز خود را از کانادا و مکزیک تأمین میکند. با این حال، آمریکا حدود ۲۰ درصد از تولید داخلی خود را نیز صادر میکند. بخش قابلتوجهی از این صادرات توسط شرکتهای دولتی چین خریداری میشود؛ این مواد یا در خود چین مورد استفاده قرار میگیرند یا به اندونزی که شرکتهای چینی در آنجا فعالیت میکنند، رهسپار میشوند.
این شرکتها که از سوی حکومت چین یارانه دریافت میکنند، بهراحتی میتوانند با خرید گوگرد و اسید سولفوریک تولیدشده در آمریکا، قیمتهای جهانی را بالا ببرند؛ آن هم با پرداخت قیمتهای بالایی که خود دولت چین با خارج کردن عرضه داخلی چین از بازار جهانی در ایجاد آنها نقش داشته است. شرکتهای آمریکایی نباید مواد اولیهای مانند گوگرد را به کشورهایی مانند چین ارسال کنند؛ کشورهایی که عمداً با اتخاذ سیاستهای حمایتگرایانه قیمت این ماده اولیه را افزایش میدهند و در عین حال حاضر نیستند محصولات نهایی کود شیمیایی را صادر کنند.
این نخستین بار نیست که چین تلاش میکند قیمت کودهای شیمیایی در آمریکا را دستکاری کند. بر اساس اعلام وزارت بازرگانی آمریکا، در سال ۲۰۱۷ کمیسیون تجارت بینالمللی ایالات متحده تعیین کرد که شرکتهای دولتی چین با عرضه مقادیر زیادی کود سولفات آمونیوم در بازار آمریکا با قیمتهایی پایینتر از «ارزش منصفانه»، به صنعت کود آمریکا «آسیب مادی» وارد کردهاند. چین همچنین از طریق شرکتهای تحت حمایت دولت و اعمال کنترلهای صادراتی، در تجارت لیتیوم و دیگر بازارهای عناصر کمیاب نیز به شیوهای مشابه دست به دستکاری زده است.
سیاستگذاران آمریکایی باید همین حالا اقدام کنند، زیرا واشنگتن نمیتواند اجازه دهد پکن امنیت غذایی ایالات متحده را به خطر بیندازد. واشنگتن باید تا زمانی که پکن کودها و نهادههای شیمیایی خود را از بازار جهانی خارج نگه میدارد، خرید گوگرد آمریکایی توسط شرکتهای دولتی چین را ممنوع کند.
همزمان، ایالات متحده به ظرفیت زیرساختی داخلی بیشتری نیاز دارد تا اطمینان حاصل شود گوگرد و کود تولیدشده در داخل کشور میتواند با قیمتهای بازار به دست کشاورزان آمریکایی برسد. برخی اقداماتی که میتوان برای مقابله با قیمتها انجام داد، عبارتاند از:
۱. حمایت از تولید داخلی پالایشگاهها.
کشاورزی مدرن برای دستیابی به بازده کافی، به کودهای مبتنی بر هیدروکربن نیاز دارد. پالایش بیشتر به این معناست که مواد اولیه بیشتری، از جمله گوگرد، میتواند برای تولید کود مورد استفاده قرار گیرد. افزایش عرضه داخلی باعث کاهش قیمتها خواهد شد. در حال حاضر، پالایشگاههای آمریکا با حداکثر ظرفیت فعالیت میکنند تا از تأمین کافی سوخت برای مصرفکنندگان آمریکایی و بینالمللی اطمینان حاصل شود. ایالات متحده باید هر کاری را که در توان دارد انجام دهد تا اطمینان یابد پالایشگاههای آمریکا در طول این بحران میتوانند همچنان در سطوح بهینه فعالیت کنند.
۲. پیشبرد اصلاحات در نظام صدور مجوز با رهبری کنگره و تسهیل فرایند صدور مجوز برای پروژههای انرژی، معدن و تولیدی، با هدف حمایت از تولید داخلی.
این اقدام به افزایش تولید گوگرد و اسید سولفوریک در ایالات متحده کمک خواهد کرد و تضمین میکند که این کشور ضمن تأمین نیازهای داخلی، بتواند از تقاضای بینالمللی نیز پشتیبانی کند.
۳. ایجاد ذخایر راهبردی برای گوگرد، آمونیاک، فسفات و دیگر زنجیرههای تأمینی که کشاورزان به آنها وابستهاند، پیش از وقوع اختلال بعدی.
۴. افزایش ظرفیت پالایش داخلی برای تبدیل وفور منابع انرژی آمریکا به زنجیرههای تأمین باثبات مواد اولیه.
از آنجا که پالایشگاههای آمریکا در حال حاضر با حداکثر ظرفیت فعالیت میکنند تا گاز طبیعی و نفت را به محصولاتی تبدیل کنند که اقتصاد ما به آنها متکی است، هیچ ظرفیت مازاد یا جایگزینی در این سامانه وجود ندارد. ایالات متحده باید ظرفیت پالایش خود را افزایش دهد تا پالایشگاهها بتوانند برای انجام تعمیرات و نگهداری ضروری، بهصورت دورهای از چرخه تولید خارج شوند، بدون آنکه کمبود ایجاد شود؛ همچنین باید از این طریق تابآوری زنجیره تأمین را در صورت وقوع توفان یا وارد آمدن خسارتهای دیگر تضمین کند.
چین نهتنها در سال ۲۰۲۶ با سیاستهای حمایتگرایانه خود مواد غذایی را گرانتر کرده است، بلکه با استفاده از اقتصاد تحت حمایت دولت خود، این مشکل را تشدید کرده و قیمتها را حتی بالاتر برده است؛ امری که ناامنی غذایی را در ایالات متحده و سراسر جهان وخیمتر میکند. این تازهترین حمله در جنگ اقتصادی چین علیه کشاورزان آمریکایی است، اما باید آخرین حمله آن باشد. سیاستگذاران باید اقدامات لازم را برای تأمین امنیت عرضه مواد غذایی آمریکا در برابر دستکاری اقتصادی چین انجام دهند؛ هم با محروم کردن چین از امکان خرید مواد اولیه ما و هم با تقویت زنجیرههای تأمین داخلی کشور.
این خبر را اینجا ببینید.